PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, по сведениям France 3 Bourgogne-Franche-Comté, заместитель прокурора прокуратуры Безансона Клер Келлер, отвечающая за региональный экологический отдел, открыла предварительное расследование по факту загрязнения вод, среды и по статье об экологическом преступлении (écocide) после публикаций Le Monde о зоне Таво в департаменте Нуар. Более чем через три года ни один публично доступный источник не документирует каких‑либо действий после этого объявления: нет ни постановлений о предъявлении обвинения, ни решений о прекращении дела, ни передачи дела в суд. Это молчание — не упущенная деталь проверки. Это фактическое состояние дела в той форме, в которой оно доступно сегодня, и именно поэтому наглядно показывает, как следует читать ходящееся расследование.

Три категории постоянно смешиваются в сообщениях о Таво

Три категории постоянно смешиваются в сообщениях о Таво: то, что установлено процессуальным актом; то, что утверждает одна из сторон; и то, что разрешает судебное решение. Только третья категория имеет статус судебной истины. Первые две остаются, одна — официальным действием без решения по существу, другая — партийной интерпретацией материалов дела. В этом материале они разделены по разделам, а не сведены в одну фразу, как это часто делалось в публикациях с 2023 года.

Что установлено процессуальным актом, и ничего более

По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного источника по этому вопросу, Клер Келлер 16 июня 2023 года открыла предварительное расследование по делу о загрязнении вод, среды и об экологическом преступлении. СМИ указывает, что для проведения следственных действий было привлечено Центральное управление по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP). Коммуникаций от прокуратуры Безансона найдено не было: в открытых источниках эта информация представлена только через эту единственную заметку. Поэтому в тексте при каждом упоминании сохраняется отсылка к именованному лицу, а не безличная формулировка «прокуратура открыла», что создало бы впечатление об опубликованном официальном сообщении, которого не было.

Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project, инициированного Le Monde и его европейскими партнёрами. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против неустановленных лиц (plainte contre X), одна из которых касалась зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей ПФАС», согласно собственному пресс‑релизу организации. Эти жалобы касались фактов загрязнения вод и ущерба для окружающей среды и рыб. По данным France 3, НПО затем заявила о вступлении в гражданский иск.

Жалоба против X и вступление в гражданский иск

Жалоба против X и вступление в гражданский иск — это процессуальные действия, инициированные жалобщиком. Они запускают расследование, но ничего не предрешают относительно его исхода. Привлечение OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, но не на уже полученный результат. Расследование «против X» по своей конструкции адресовано неустановленному автору: на этом этапе ни одно физическое или юридическое лицо не названо. Это пункт, который большинство пересказов темы, в том числе в поисковых системах, упускают, сводя всё к формулировке «расследование по экологическому преступлению против Solvay».

Что в законе требуется для квалификации «экологическое преступление»

Слово «écocide» с 2023 года используется как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231‑3 Кодекса окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экологическое преступление деяние, предусмотренное статьёй L.231‑1, когда оно совершено умышленно.» То есть écocide — это отягчающее обстоятельство, требующее умысла, надстроенное над правонарушениями, предусмотренными статьями L231‑1 и L231‑2, а не самостоятельная уголовно‑правовая квалификация. Называть «délit d’écocide» как отдельный состав — неточная формулировка.

Статья L231‑1 предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы и штраф в миллион евро за выброс, сброс или выплеск вредных веществ «в условиях явно умышленного нарушения особой обязанности предосторожности или безопасности, установленной законом или регламентом». Когда деяние совершено умышленно, максимальное наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро с возможностью увеличить штраф до десятикратного размера полученной выгоды. При этом для применения квалификации требуется, чтобы ущерб был «длительным», что закон определяет как последствия «способные длиться по крайней мере семь лет». Срок исковой давности по публичному преследованию исчисляется не с момента совершения деяния, а со времени обнаружения вреда.

Этот правовой текст даёт рамки чтения дела. Что он не говорит, так это о том, выполняются ли в Таво эти условия: именно эту проблему должна установить следственная проверка, если она будет продолжена. Предварительное расследование, в котором фигурирует écocide, означает лишь, что следящий прокурор посчитал имеющиеся элементы достаточными для работы по этому направлению, а не что длительный семилетний вред уже доказан.

Что говорят и не говорят официальные данные по сбросам

Результаты, которые возглавляют поисковые выдачи по этому делу, часто обходят вниманием файл, публикуемый DREAL Bourgogne‑Franche‑Comté о мониторинге ПФАС в водных сбросах объектов, подлежащих регистрационному контролю (ICPE). Это единственный первичный количественный источник о том, что реально сбрасывает Таво, с указанием заявителя, пункта контроля, даты отбора пробы, значения и массового потока для кампаний 2023–2024 годов.

Первое исправление, которое вносит этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как об одном единственном эксплуатанте неверно в свете официальной декларации. Две компании подают декларации отдельно на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в природную среду, обозначенная как «sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и в примечании эксплуатант указывает, что эта точка «включает совокупность всех сбросов в поверхностные воды с площадки, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в точке sortie Aillon, по этой единственной записи нельзя приписать исключительно одной из двух компаний.

В файле DREAL подтверждены следующие элементы:

• точка прямого сброса в природную среду «sortie Aillon», декларируемая Inovyn France, агрегирует всю площадку;
• предупреждение об источнике ПФАС: «ПФАС, измеренные в точке сброса, не обязательно происходят от рассматриваемого объекта»;
• данные подаются эксплуатантами и могут содержать единичные ошибки, вплоть до погрешностей в тысячу раз по единицам, согласно примечанию DREAL;
• запрещено складывать строки между собой, так как это ведёт к двойному учёту.

DREAL сама предупреждает в своей публикации, что распространяемые ею цифры декларативны, подвержены ошибкам и не подлежат сложению. Это уточнение никто особенно громко не повторяет — ни эксплуатанты, ни ассоциации, которые на этих данных строят рейтинг: оно усложняет простой нарратив. Тем не менее это условие, необходимое для корректного чтения любых цифр из этого файла, в отличие от мониторинга питьевой воды, который подчиняется другим обязательствам, также малоизвестным, и в связи с которым внедрена специальная плата «загрязнитель‑плательщик» на эти выбросы.

Что остаётся в разряде утверждений

Самая часто цитируемая цифра по Таво — 27,5 грамма ПФАС в сутки, «выбрасываемых напрямую в природную среду», как сформулировал France 3, ссылаясь на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. В этом докладе Таво включён в список тринадцати объектов, выпускающих более 25 граммов в сутки или имеющих концентрации выше 200 микрограммов на литр. Эта величина — интерпретация одной из сторон (гражданской истца) на основе теледекларированных эксплуатантами данных, тех самих, о которых DREAL предупреждает об ограничениях. Это не независимое измерение и не значение, верифицированное администрацией как окончательное — это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.

Две другие серии утверждений касаются здоровья местных жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранниками, искали двенадцать видов ПФАС у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, оглашённым 7 марта 2024 года. Николас Тьерри, цитируемый France 3, сам признаёт пределы этого исследования: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда происходит загрязнение». Месяц спустя анализы воды, проведённые выше и ниже по течению от завода, показали наличие ПФАС по обе стороны: вода, взятая выше по течению до контакта с объектом, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно‑следственную связь между ПФАС, найденными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основании лишь этих данных.

В марте 2024 года Syensqo, опрошенная France 3, письменным ответом заявила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и поэтому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось давать комментарии по итогам комиссии по наблюдению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминавшийся как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. Зато в одном вопросе площадка пошла на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года; Доминик Войне, присутствовавшая тогда, назвала это редким жестом: «Это единственная компания во Франции, которая согласилась открыть диалог с экологами».

Вот сущность дела

Вот сущность дела и то, что ни одно быстрое резюме не обозначает чётко: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует последующих этапов. Нет постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, нет объявлений о прекращении дела, нет открытия судебного следствия, нет направления дела в уголовный суд. Каталог justice.fr не публикует никаких сообщений судебного трибунала Безансона по этому вопросу, а обзор французского судебного практикума по PFAS, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких действий после Безансона.

Этот вакуум не является чем‑то необычным для предварительного расследования, которое по своей природе носит дискретный характер, пока не доведено до публичного этапа. Он также не означает скрытого прекращения дела: предварительное расследование может длиться годами без пресс‑релиза, включая периоды реального продвижения. Именно в этом отличие дела Таво от дел Альтео в Гардань или ArcelorMittal в Фос‑сюр‑Мер: в тех делах постановления о предъявлении обвинений стали публичными спустя годы — пять лет в случае Альтео, шесть лет для ArcelorMittal. В Таво до сих пор ничего подобного не было сделано публичным.

Locacil — единственный приговор по PFAS во Франции в 2026 году, но это не Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, уголовный трибунал Страсбурга вынес единственное решение, имеющее значение в этой сфере: он приговорил директора компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильное управление отходами, при этом отклонив квалификацию écocide, которую поддерживала прокуратура. В решении предусмотрено восстановление загрязнённых участков в срок до сорока двух месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет на эксплуатацию объекта, подлежащего классификации, на пять лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: другая компания, другой департамент, другие факты. Однако он наглядно демонстрирует сложность, с которой сталкивается прокуратура при попытке доказать перед судом квалификацию écocide, даже когда она отстаивает её до вынесения приговора. Это полезный сигнал для оценки возможного развития дела, когда аналогичная квалификация может фигурировать в отношении Таво, но это лишь сигнал, а не предсказание: ничто не позволяет переносить итог одного дела на другое.

Solvay привлечена к ответственности в деле Таво?

Нет. Ни один публичный источник не указывает на постановление о привлечении в качестве обвиняемого в деле Таво ни в отношении Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo. Предварительное расследование против неустановленного лица было открыто в июне 2023 года, по данным France 3: оно адресовано неизвестному автору, а не названной компании.

Что значит «расследование по écocide», если écocide не самостоятельное преступление?

Это означает, что следящий магистрат рассматривает, среди возможных квалификаций, отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231‑3 Кодекса окружающей среды, которое предполагает умышленное совершение преступления, предусмотренного статьёй L231‑1 или L231‑2, а также вред, способный продолжаться по крайней мере семь лет. Указание этой квалификации на этапе следствия не гарантирует, что она будет подтверждена в приговоре.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма ПФАС в сутки?

Можно сказать, что такую цифру приводит Générations Futures, интерпретируя теледекларированные эксплуатантами данные из файла DREAL Bourgogne‑Franche‑Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять эту величину как официальную верифицированную меру было бы неточным.

Площадки Таво и Салиндр — одно и то же дело?

Нет. Обе площадки включены в список тринадцати наиболее эмитирующих ПФАС объектов, составленный Générations Futures, и обе имеют историческую связь с группой Solvay, но это разные эксплуатанты, разные департаменты и разные производственные и юридические процедуры. Дело по Салиндр, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, чем Таво.

Ни один публично доступный источник не документирует никаких шагов после объявления в июне 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французскому PFAS‑контентью в 2026 году этого не фиксируют на сегодняшний день.