Kem One Сен-Фон: два пассива, один сайт
37,63 тонны. Это объем мономера винилхлорида, который предприятие Kem One в Сен‑Фонсе выбросило в атмосферу в 2023 году — почти вдвое больше действовавшего тогда нормативного предела в 21,08 тонны. Эта цифра приводится чёрным по белому в отчёте инспекции DREAL Оверн‑Рона‑Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса, в свою очередь, зафиксировала другую величину: порог, понижаемый с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не перепечатал превышение 2023 года и не собрал полную последовательность показателей, окружающих этот случай.
Что на самом деле меняет приказ от 8 октября 2025 года
Дополнительный префектурный приказ № DDPP‑DREAL 2025‑193, подписанный 8 октября 2025 года, не ограничивается ужесточением порога. В его обосновании прямо указана причина: «это ухудшение состояния обусловлено хроническими концентрациями мономера винилхлорида (CVM), выделяемыми эксплуатантом». Текст также признаёт пробел: оценка рисков для здоровья 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности площадки с целевыми группами населения — взрослыми и детьми». Конкретно приказ предписывает обновление этой оценки в три этапа, программу из четырёх 15‑дневных измерительных кампаний у жилых домов в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году, порог тревоги в 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении, и цель сокращения выбросов на 40 % от вентилей so‑called block and bleed, осуществить не позднее ежегодной остановки цеха ПВХ, запланированной на октябрь 2026 года.
Эти измерительные кампании предписаны, но не завершены: их результаты пока не обнародованы, и сегодня ничего не позволяет заранее утверждать, что они выявят.
Четырёхлетняя серия, которую никто не собрал вместе
Отчёт инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полную последовательность годовых потоков CVM в Сен‑Фонсе: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонн в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонн в 2024 году. Пик 2023 года, согласно тому же отчёту, объясняется переоценкой, проведённой самим эксплуатантом, который «обнаружил, что некоторые выбросы были недооценены, и переоценил их». Иными словами, самый высокий показатель в серии — не внешняя погрешность измерения: это предприятие, корректируя собственную недооценку, повысило отчётные значения.
В одном и том же деле два документа противоречат друг другу, не пересекаясь. Министерский ответ на письменный вопрос № 8406, опубликованный в Официальном журнале 29 июля 2025 года, утверждает, что проверка от 4 апреля «не выявила несоответствий». Сам же отчёт инспекции, на который он ссылается, предлагает требование о корректирующих мерах в течение шести месяцев по инвентарю источников выбросов, отметив «несоответствия» с материалами пересмотра. Запрос касается способа характеристики выбросов, а не строго нарушения предельного значения; тем не менее оба текста не полностью совпадают в повествовании для читателя, который их читает подряд.
Это тот момент, который большинство перепечаток в прессе стирают, и это ключ ко всему делу. Атмосферные выбросы CVM в Сен‑Фонсе принадлежали Kem One с момента, когда компания приняла на себя управление площадкой 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols министерства перехода к экологическому развитию. Историческое загрязнение почв и грунтовых вод на ке Филиппа Луи Олагна, обнаруженное в 1993 году и восходящее к 5 000 тоннам остатков дистилляции, сброшенных между 1965 и 1972 годами, относится к совершенно другому делу: оно связано с Arkema France, признанным последним эксплуатантом в смысле законодательства. Государственный совет разрешил этот вопрос 9 ноября 2015 года: «кассационная жалоба компании Arkema France отклонена». Апелляционный административный суд Лиона в своём решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991) ранее уже отклонил спор Arkema по тому же основанию. Обязанность восстановления, подтверждённая в апелляции, а затем окончательно, поэтому остаётся юридически привязанной к Arkema, а не к Kem One.
По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала естественную детоксикацию (attenuation) вместо экскавации, оценённой в сумму от 9 до 30 миллионов евро для 36 600–121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязнённым почвам во Франции повторяют ту же логику выбора между стоимостью экскавации и продолжительным мониторингом, и то, как эксплуатант может исчезнуть до того, как расплатится по счёту, — частая проблема в этой сети. Здесь, по крайней мере, идентифицированный эксплуатант остаётся юридически ответственным. Это немало на участке, где такой вопрос так часто остаётся невысказанным.
Балян, «близнец» площадки, о котором известно очень мало
Трубопровод, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен‑Фонс со вторым заводом Kem One в Баляне, департамент Эн, также классифицированным как Seveso с высоким порогом. Дело по почвам Баляна значительно менее объёмно: исследование, предписанное префектурным приказом от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, на момент оформления официальной карточки не зарегистрировано воздействия на грунтовые воды. Поле «выявленные загрязнители» в той же карточке буквальной формулировкой содержит «Не заполнено(ы)». Этот пробел — не наша оплошность: так говорит публичный документ. Никакое вещество в отношении Баляна назвать нельзя, и никакая количественная сводка выбросов там не публикуется, в отличие от Сен‑Фонса.
Три предписания о приводе в исполнение были адресованы Баляну 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных делах, но их содержание не удалось отыскать. Я не могу с уверенностью сказать, за что именно они налагались, и предпочитаю написать это прямо, а не домысливать.
По почвам публичные документы описывают только меры наблюдения: ни в Сен‑Фонсе, ни в Баляне не изложена программа работ. То, что именно включает обязанность по восстановлению и её график, не вытекает из каких‑либо доступных публикаций. Национальная картография участков и загрязнённых почв позволяет сопоставить такую ситуацию с общей картиной по стране, а дело Alteo в Гарданне показывает, как выглядит в другом месте промышленное загрязнение, доведённое до судебного разбирательства.
Что отличает Сен‑Фонс на самом деле, — это не скрытый скандал и не завершённое дело. Это наложение факторов: эксплуатант, который недооценивает собственные выбросы, затем корректирует их в большую сторону; администрация, предписывающая усиленный мониторинг, пока его результаты неизвестны; и долговременное загрязнение почв, юридически относящееся к другой компании, нежели та, что сегодня загрязняет воздух. Все три досье продвигаются, каждое в своём административном ритме. Ни одно не закрыто.
Locacil: преследуемое и отвергнутое обвинение в экологическом преступлении, что говорит текст
Управляющий Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экозлодеянии отклонено: как это преподнёсла пресса, а затем как это формулируется в тексте решения.
Fibre Excellence в Сен‑Годене: досье хлоратов
Чрезвычайный приказ от 9 января, ограничение использования воды в 32 коммунах до 20 января, завод приостановлен с апреля: досье по хлоратам в Сен‑Годене.
Синильная кислота на Toray: два участка, два досье
В Абидосе DREAL выдала Toray предписание в 2025 году за выбросы синильной кислоты; новый приказ последовал в июне 2026 года, согласно ICI Béarn Bigorre.