Хлорпирифос: глобальный запрет вступил в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в список стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению в мировом масштабе. Внесение в Приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на 12-й конференции сторон (COP-12) в мае 2025 года, вступает в силу через год после формального доведения решения до Сторон. На бумаге это завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На практике Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. В этом и состоит основная проблема.
Действительно ли это глобальный запрет?
Это вопрос, который встаёт при изучении дела. Честный ответ: и да, и нет.
Да, потому что хлорпирифос попал в Приложение A Стокгольмской конвенции, предназначенное для полной ликвидации веществ. Решение принято на COP-12, состоявшейся с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, и дата вступления в силу — 9 октября 2026 года. С этой даты подписавшие государства обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательная рамка, а не декларация намерений.
Нет, потому что Стороны утроили число исключений. Научный комитет по пересмотру (POPRC) рекомендовал 7 дерогаций: для защиты некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), для обработки клещей на скоте, для сохранения древесины. Стороны одобрили 22 исключения, не проведя новой оценки экспертами. Эти дерогации действуют в течение пяти лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённых без повторного экспертного рассмотрения — это не мелочь процедурного порядка. Это разница между реальным запретом и мнимым запретом.
POPRC рекомендует, COP решает
Надо понимать, кто за что отвечает, иначе смысл теряется. POPRC (Persistent Organic Pollutants Review Committee) — научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое вещество в три этапа: скрининг по Приложению D, профиль риска (Приложение E), затем оценка управления рисками (Приложение F). В конце процесса комитет формулирует рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP — собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь несколько лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет признал, что вещество соответствует критериям Приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из-за отсутствия консенсуса по дальнему транспортированию молекулы. Только на POPRC-19 в октябре 2023 года профиль риска был принят и комитет рекомендовал внесение в Приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон возник разрыв. POPRC предлагал 7 исключений, COP-12 прописала 22. Именно такие смещения регулярно наблюдаются в делах по пестицидам: наука ставит предел, политика его отодвигает под предлогом срочности для сельского хозяйства.
Небольшое уточнение, поскольку циркулирует путаница. Следующее заседание комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, на штаб-квартире ФАО, подряд с комитетом по рассмотрению Конвенции Роттердама (CRC-22, с 15 по 18 сентября). Но хлорпирифос там НЕ будет в повестке. Его судьба решена на COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: над тетрапарами дибензо-p-диоксинов и дибензофуранов поли-бромированных (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска по которым был отложен с POPRC-21, а также над пересмотром подходов к среднецепочечным хлорированным парафинам (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов; теперь он в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Его впервые зарегистрировали в США в 1965 году, разработала Dow Chemical (ныне Corteva). Десятилетиями он входил в число самых продаваемых органофосфорных инсектицидов в мире.
Механизм действия хорошо изучен. После превращения в хлорпирифос-оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий нервную передачу. В результате ацетилхолин накапливается, нервы гиперактивируются, центральная и периферическая нервная система выходит из равновесия. Для насекомых это желаемый эффект; для человека при воздействии это патология.
ВОЗ классифицирует его как класс II, «умеренно опасный», но эта классификация датируется 1999 годом и основана на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность развития — именно то, что сегодня вызывает основную обеспокоенность у исследователей. EFSA (Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов) пришло к другому выводу: в 2020 году оно заключило, что не существует уровня воздействия, который можно считать безопасным. Две оценки, два времени, и разрыв отражает регуляторное отставание.
По здравоохранению данные о эндокринных нарушениях и нейротоксичности накапливаются годами. Не стоит драматизировать, но когда санитарное агентство прямо пишет, что безопасного порога нет, это уже не предположение.
Для разницы: Европейский союз не стал ждать глобального решения
Хлорпирифос в ЕС запрещён с решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года с трёхмесячным переходным периодом для реализации остатков на складах. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур, с остаточным исключением для протравливания семян шпината.
Это означает, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез с полей континента. Важнее ситуация в странах, где он всё ещё широко используется. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос запрещён по крайней мере в 44 странах, но, например, Индия по-прежнему разрешает его применение на широком списке культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоко).
Именно здесь 22 исключения приобретают полный смысл. Они дают пятилетний переходный период выходным потребителям-гигантам. Открытый вопрос — и у меня нет ответа: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных экологических конвенций редко склоняется в пользу строгого исполнения.
Хлорпирифос не был единственным на COP-12
На COP-12 в Приложение A были внесены не только хлорпирифос. В том же месяце туда попали ещё две группы веществ.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и связанные соединения — часть большой семьи PFAS, этих «вечных» загрязнителей, о которых говорят всё больше. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), внесённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье одновременно, под девизом этой сессии: «Make visible the invisible» — сделать видимым невидимое, то есть обеспечить надлежащее управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Я скажу прямо. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — хорошая новость, и это важно подчеркнуть: нейротоксический органофосфорный препарат наконец уходит с легального мирового рынка. Для стран без регулирования это обязательная рамка.
Но 22 исключения вместо 7, одобренные без повторной научной оценки и с пятилетним окном, выглядят как компромисс между общественным здоровьем и сельскохозяйственной продуктивностью. POPRC установил научный предел. Стороны утроили его на ассамблее. Мы празднуем «глобальный запрет», одновременно проделывая в нём 22 дырки. Вопрос контроля за использованием регулируемых веществ в сельском хозяйстве показывает, в частности во Франции, насколько широкий разрыв может оставаться между текстом и практикой.
9 октября 2026 года потому отмечает реальную веху, но не полную победу. Истинная дата — октябрь 2031 года, когда исключения должны быть сняты. До тех пор я буду внимательно следить за одним: сколько Сторон попросят продлить эти дерогации.
Дополнительные материалы: хроника спорных дел и локальных инцидентов
- Дело Locacil: обвинение в экологическом преступлении отброшено, руководитель осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года; текст решения и освещение в прессе.
- Fibre Excellence в Сен-Годенсе: вопрос хлоратов; чрезвычайный указ от 9 января, ограничение водоснабжения в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля.
- Синильная кислота на предприятиях Toray: два объекта, две истории. В Абидосе DREAL вынесла предписание Toray в 2025 году за сбросы синильной кислоты; новое постановление последовало в июне 2026 года.